Регистрируется ли газгольдер и как согласовывается автономная газификация?

Регистрация резервуаров в компетентных госорганах во многих ситуациях является неизменным этапом легитимной и долгой эксплуатации. Однако особенности оформления газгольдера напрямую зависят от статуса заявителя (является ли владелец физическим лицом или юридическим) и регламентируются на законодательном уровне, а именно ПП No 91 от 11.06.2003г.

Особенности.

Исходя из положений указанного выше документа, необходимо определиться как с терминологией, так и с прочими ключевыми вопросами:

1) Что такое газгольдер?

Под ним понимают резервуар, который в рассматриваемом варианте будет стационарным, смонтированный на постоянной основе и представляющий замкнутую и герметичную коммуникацию, предназначенную для хранения и транзита газообразного топлива. При этом в категорию хранилищ входят не только баллоны, резервуары и бочки, но и барокамеры.

2) Нужна ли газгольдеру регистрация?

В соответствие с положениями Постановления Правительства до пуска в работу сосуд необходимо зарегистрировать в Ростехнадзоре. Исключением из правил является газгольдер.
Регистрации также не подлежат следующие устройства:
• Регенераторы и теплообменники, а также конденсаторы и иные конструкции, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха;
• Предназначенные для перевозки сжиженных газов, бочки;
• Баллоны до 100 л. объемом;
• Резервуары с газами (как сжатыми, так и со сжиженными), используемые в качестве горючего для ТС и т.д.

Действие указанных правил распространяется на газгольдеры, за исключением устройств с объемом до 100 л, а также бочек, предназначенных для транзита газов и баллонов для газообразного транспортного топлива.3) Газгольдер подпадает под требования ФНП «Правила промышленной безопасности...»?

4) Минимальный размер.

Наименьший объем устройства - 400 л. Поскольку это стационарная и не предназначенная для транспортировки ёмкость, то в соответствии с ФНП ОРПД, она требует оформления.

5) Газгольдер регистрируется любым владельцем?

Поскольку владельцем устройства согласно положениям ПП No91 может быть ИП или организация, то регистрация необходима. Но как быть, если собственник – обычный гражданин?
Отталкиваясь от терминологии нормативных документов, а именно к положениям другого Постановления (No 549 от 21.07.2008г. но в последней редакции), то установим два момента:
Во-первых, домовладение, под которым понимается расположенный на одном участке земли жилой дом, дворовые строения и прочие постройки, включает в себя и газгольдер. А значит, его необходимо регистрировать?
Во-вторых, ПП РФ No 401 от 30.07.2014 г. (также в последней редакции) определяет, что Ростехнадзор не обладает полномочиями по контролю и надзору т.н. бытовых приборов и сетей. Получается, что монтаж газгольдеров в домовладениях частного характера не контролируется со стороны государства и оформлять резервуар, как ОПО не нужно?
Аналогичного мнения придерживаются специалисты Ростехнадзора, не единожды указывая на данный момент в разъяснительных письмах.

Другие правила.

Существуют и другие правила, которые нужно знать владельцам газгольдеров:
1. Поскольку с 2007 г. Ростехнадзор не ведет учет частных резервуаров, а в ФНП ОРПД упоминаются исключительно организации, то процедуры регистрации для физических лиц не предусмотрено;
2. Не установлена и ответственность за установку, эксплуатацию газгольдера на частном землевладении без разрешения;
3. Не требуется т.н. документальная привязка устройства к жилой постройке, поскольку снабжение газом автономного типа возможно и до постановки на кадастровый учет домовладения;
4. Газгольдер, в силу законодательной регламентации, принадлежит конструкциям хозяйственного типа;
5. Поскольку в правилах не предусмотрены ни процесс предъявления документов, ни санкции за установку и использование незарегистрированного газгольдера, то фиксировать резервуара для индивидуального пользования не требуется.

Для юридических лиц.

Если владельцем резервуара выступает организация или ИП, то являясь в этом случае ОПО, комплекс подлежит внесению в специальный реестр. Для этого в течение 10 рабочих дней с момента его запуска в Ростехнадзор подаются следующие документы:
a) Заявление (информация о заявителе, месте монтажа, предполагаемый срок эксплуатации и т.д.);
б) Копии актов проверки и подтверждения готовности аппаратуры к штатному применению, а также акта, подтверждающего соответствие законодательным требованиям;
в) Технические свойство и прочие сведения из Паспорта установки, а также он сам, Свидетельство качества монтажа и инструкция;
Это базовый список, который иногда дополняется теми или иными документами, полный перечень которых указан в п. 216 ФНП.

Зачем это нужно?

Ключевой целью регистрации газгольдера считается безопасность. Поскольку после внесения устройства в реестр (как ОПО) компания будет регулярно проходить проверки работоспособности оборудования, то благодаря своевременному выявлению поломок и их устранению сводятся к минимуму сбои и аварии. Однако, несмотря на то, что физическим лицам регистрировать емкости не надо, вся ответственность также лежит на плечах собственников домовладений.

А как же соседи?

Поскольку газгольдер, располагаясь на участке земли (вместе с прочими строениями) относится к бытовым сооружениям, то при монтаже необходимо помнить о требованиях СП 62.13330.2011. Например, емкость следует разместить на дистанции пары метров от забора соседей, в пяти метрах от дороги и в десяти от жилого дома. При их соблюдении дополнительного разрешения от соседей не требуется.

Рекомендации.

Несмотря на наличии разделения газгольдеров на личное и коммерческое применение, требование об обеспечении безопасности едины. Поэтому нужно регулярно проверять устройство, проводить ремонт и замену деталей. Или лучше доверить данный процесс профессионалам, подписав договор обслуживания и делегировать, таким образом, ответственность сервисной компании.

Выводы.

Регистрировать газгольдер при газоснабжении дачи или частного дома не надо!
Граждане могут пользоваться устройством без разрешения.
Для юридических лиц и предпринимателей на индивидуальной основе это наоборот обязательный этап.
Ответственность за вред, причиненный в результате опасной ситуации (аварии), несёт владелец устройства или сервисная компания, с которой подписан договор.